花县实验区是第四届年会直接推动的结果。1936年1月7日，假国立中山大学大钟楼，社教社召开第十三次理事会暨第四届年会筹备委员会联席会议，会上有“本社拟与教育行政及学术机关在广东设立实验区案”，会议决议如下：“公推金曾澄、萧冠英、崔载阳、徐锡龄、梁漱溟、俞庆棠六位先生组织委员会，研究具体办法，由金委员召集”。会后发布《合办实验区办法》，初步确定了实验区名字、实验主旨、董事会组织、实验区组织、选址标准、经费、进行步骤等内容。有鉴于社教社第十次理事会通过有关实验区经费决议[150]，该办法中特别指出“开办费由社担任，经常费由中大及教厅互商分担，区主任一人薪金由三方分担”[151]。正因为会前有此决议，与会期间，广东省教育厅厅长黄麟书、广东省政府代表金曾澄代表教育行政、政府，均发表了热情洋溢、有很强针对性的讲演，如黄麟书就政府难于兼顾学校教育与社会教育同步发展的困难，对社教社政教合一的理念和工作进展寄予厚望：“现在，社会教育社诸位先生能够热诚的发动起来，把自己的力量，贡献到社会教育上头与政府分工合作，这是非常之难得的事情。各位先生在这方面的努力，据俞庆棠先生的报告，成绩很好，兄弟负责广东教育行政之责，同时也奉教育部之命到来开会，很希望中国社会教育社诸位先生和教育当局一同努力，把中国的教育问题做一整个的解决，应用民众的力量来救当前最危险的国难。”金曾澄作为理事会公推的实验区组织委员会召集人，作为新加入的社员，对年会在广州召开的意义高度肯定：“这次贵社好几百位社员来广州开盛大的年会，我相信，不只是广州市一百几十万的市民将受到很好的影响，就是全省四千万的民众，也将受到很好的影响。广东方面虽然也很注意社会教育，但是并没有多大的成绩。我很希望诸位社会教育专家对于本省社教事业，加以批评、指导，使本省的社教事业，能有更好的成绩。”[152]国立中山大学作为一所“对于社会事业向表同情，而且一向努力于这种事业的大学”，为与会代表安排了罗岗洞广东省社会教育实验区（1932年创办）、该校与番禺区合办的龙眼洞乡村教育实验区（1935年1月创办）、黄婆洞中山大学模范林场以及蓼涌民众教育实验区等，为全国各地的社友提供了直面广东省社会教育发展的机会。